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河北省廊坊市政府推进县以下统计管理体制改革
              2009年09月11日

        93日,廊坊市人民政府办公厅下发《关于进一步加强和改进统计工作的意见》,对推进县以下统计管理体制改革和加强固定资产投资、规模以上工业及能源统计工作提出意见要求。肺

 

  ——推进县以下统计管理体制改革。《意见》指出基层统计信息是政府工作的信息基础,是全面、客观、真实反映经济社会发展实际的起点,是全市统计数据的源头,各级政府、各部门充分认识县以下统计工作管理体制改革的重大意义及深远影响,各县(市、区)政府特别是主要负责同志要从经济社会发展大局出发,高度重视县以下统计工作管理体制改革,帮助解决好县以下统计工作管理体制改革中遇到的实际困难,从人、财一物上给予支持,确保此项改革在成功推进。条件成熟的县(市、区)可以推行乡镇统计站派出制管理,建立综合型统计站,统计站人员、工资、业务、经费、编制上划,由县统计局直接管理,统计工作由乡(镇)长直接分管。条件不成熟的县(市、区)可进行资源整合,成立财经统计所,承担原有工作职能,充实人员力量。在此基础上,不断改善办公条件,每人配备一台微机,全部实现县乡联网,确保统计信息采集、处理、传输、存储的自动化。《意见》规定,三河、霸州两扩权市要在2009年底前完成县以下统计工作管理体制改革,其他县(区)也要结合本地实际情况,积极探索,认真谋划此项工作,2010年底前要逐步完成县以下统计工作管理体制改革。

 

  ——加强固定资产投资统计工作。各县(市、区)、各部门要加强对固定资产投资统计工作的组织领导,理顺投资统计关系,及时协调解决投资统计工作中的矛盾和问题,从源头上把好数据质量关。严格按照全国统一口径、范围和计算方法进行固定资产投资统计,支持和保障基层单位统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权,坚决制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据等违法行为。各有关部门要加强与统计部门的衔接,按照投资项目管理权限加强对固定资产投资项目的清理和核实,特别要严格新开工项目审核。市统计部门要联合有关部门采取随机抽查等方法,对各县(市、区)固定资产投资统计数据质量进行实地核查,确保统计数据反映客观真实。

 

  ——规范规模以上工业统计工作。各级政府、各有关部门要定期对企业生产运行情况进行跟踪调查,加强对本辖区规模以上工业企业统计工作的组织领导和协调,认真做好规模以上工业企业入统工作,确保规模以上工业统计不重不漏。全面推进规模以上工业企业统计报表网上直报工作,建立企业、乡(镇)、县(市、区)三级网络系统,实现规模以上工业企业统计信息化、网络化。加强规模以上工业统计工作规范化建设,做好对企业统计工作的检查指导,建立健全各项统计工作制度,提高工业统计人员业务素质,加强对规模以上工业统计工作的检查监督、审核把关,规范统计行为,保证各类统计报表资料依法、真实、准确、及时上报。《意见》要求规模以上工业企业严格执行国家和地方统计报表制度,依法设立统计机构,配备专职统计人员,健全统计原始凭证、核算账户、统计台帐等各项统计制度,自觉履行法律义务,主动接受各类工业统计调查,及时准确全面地提供统计信息资料。

 

  ——高度重视节能降耗统计工作。一是严格落实节能一把手问责制,各县(市、区)行政一把手必须对节能工作亲自抓、负总责。二是做好能源统计分析工作。各县(市、区)、各部门、各重点耗能行业和企业要结合能源统计及监测资料,加大对全市能源生产、消费变动情况的研究,特别要加强对重点耗能行业和企业能源利用状况、发展趋势的跟踪、监测分析工作,有计划、有重点地开展全市能源消耗与生产运行和经济增长的关联分析,为实现全市节能降耗约束性指标提供决策依据。三是确保能源统计数据质量。严格按照能源统计报表制度中要求的指标含义、范围口径、调查方法、报告期限进行统计。


 

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