投资快速增长 工业投资加快发展

——2007年重庆固定资产投资简析

2007年，重庆在胡锦涛总书记“314”总体部署指引下，牢牢抓住“城乡统筹改革试验区”发展机遇，适应“加快”、“率先”发展的新要求，不断致力于投资环境的改善和优化，加大招商引资力度，推进工业化发展进程，促进了固定资产投资的持续稳定增长，2007年全市累计完成固定资产投资3161.52亿元，同比增长28.9%，增速较上年同期提高4.0个百分点。

一、全年投资保持快速增长态势

前7月，重庆市全社会固定资产投资低开高走，投资增幅由年初的18.9%逐月攀升，至7月达到全年最高增长34.2%，全市投资呈加快发展态势。8-11月，累计投资增长运行在32%左右，呈高位平台运行态势，12月当月投资增幅回落到15.2%。2007年全年完成全社会固定资产投资3161.52亿元，增长28.9%，增幅较11月回落3.6个百分点。其中城镇投资2971.80亿元，增长29.7％；农村投资189.72亿元，增长18.3％。

二、“一圈两翼”投资全面增长，“两翼”加快发展

2007年，“一小时经济圈”完成全社会固定资产投资2432.92亿元，比去年同期增长27.7％，增速低于全市1.2个百分点，占同期全社会固定资产投资的77.0%；“渝东北翼”完成494.27亿元，比去年同期增长33.4％，增速比全市平均增速高4.5个百分点，占比15.6%，较上年同期上升0.5个百分点; “渝东南翼”完成234.33亿元，比去年同期增长33.7％，增速高于全市平均水平4.8个百分点，占比7.4%，较上年同期上升0.3个百分点。“一圈两翼”投资全面增长，“两翼”投资所占比重增加，出现加快发展态势。

三、第二产业投资快速增长，工业投资成为最大亮点

从产业结构看，2007年全市第一、二、三产业完成投资分别为59.77亿元、1085.08亿元和2016.67亿元，分别比去年同期增长15.1%、43.5%和22.7%，第一、三产业增速分别低于全市平均13.8个和6.2个百分点，第二产业增速比全市平均高出14.6个百分点。从比重上看，第一、二、三产业完成投资占全社会投资比重分别为1.9%、34.3%和63.8%。其中，第一、三产业占比分别比去年同期下降0.2和3.2个百分点，第二产业占比上升3.5个百分点。

第二产业中，工业投资快速增长，特别是制造业投资增长迅猛，成为今年投资最大亮点。2007年全市完成工业投资1058.74亿元，增长44.0%，增幅比去年同期提高10.6个百分点，工业占比为33.5%，比去年提高3.5个百分点。其中，采掘业投资91.48亿元，增长45.0%；制造业投资749.95亿元，增长70.3%。

分区域看，“一小时经济圈”工业投资完成812.01亿元，同比增长39.8%；“渝东北翼”完成工业投资159.90亿元，增长64.7%，高于同期全市平均增幅20.7个百分点；“渝东南翼”完成86.82亿元，增长50.6%，增幅比全市高6.6个百分点。“渝东北翼”工业投资的高速增长，形势喜人。这固然有承接东部地区产业大转移的影响，但产业项目落户渝东北，主要还是得益于中央、市委市政府的普惠政策，库区基础设施条件的有效改善。这表明库区发展已逐步走向“稳得住、逐步能致富”的轨道，渝东北地区“提速上档”发展之势初步显现。

分区县看，全市有6个区县工业投资实现翻番，增幅名列前茅的潼南县、石柱县和黔江区分别比去年同期增长2.21倍、2.03倍和1.99倍。

自2001年以来，我市产业结构逐步调整。第一产业投资比重基本维持在2%左右；第二产业比重逐步增加，由2001年的18.2%上升至2007年的34.3%；第三产业比重则由2001年的80.4%下降至2007年末的63.8%。第二产业投资比重的上升，主要是工业投资的增长。显而易见，我市国民经济持续稳定增长主要靠工业快速增长来拉动。虽然重庆存在工业经济总量偏小，结构欠合理等问题是制约重庆工业进一步发展的主要障碍。可喜的是近年来我市不断加大对工业项目的投入，工业投资快速增长，对加快我市工业化进程，缩小与全国及发达地区差距，提高重庆工业企业市场竞争力和工业效益，起到了良好的带动作用。

四、重点项目建设投资超计划完成

2007年，全市进一步抓好重大项目和重大投资衔接落实工作，努力提高重点项目建设对全市投资支撑作用，一大批重大项目开工建设，确保了年度重点项目建设计划的落实。全年重点项目建设完成投资902.25亿元，完成年度计划的101.3%，比去年同期增长44.7%，占全市固定资产投资比重28.5%。其中政府主导类重点项目完成投资584.86亿元，完成年度计划的115.35%；市场主导类项目完成317.39亿元，为年度计划的82.43%。

重点建设项目中，交通、能源和城市基础设施投资总量分别为234.56亿元、101.85亿元和140.83亿元，分别占重点项目投资总量的26.0%、11.3%和15.6%；工业类项目完成220.27亿元，占比24.4%。

五、资金到位情况良好，自筹资金和其他资金来源快速增长

2007年，重庆全社会固定资产投资到位资金4753.54亿元，同比增长65.0%。其中，上年末结余资金1084.61亿元；本年到位3668.94亿元，本年资金到位率116.0%，较去年同期下降1.5个百分点。随着国家宏观调控、紧缩“银根”的政策作用逐渐显现，我市建设资金来源中，国内贷款比重出现下降。本年国内贷款810.16亿元，比去年同期增长15.7%，增幅同比下降65.1个百分点，占本年到位资金比重较去年同期下降4.4个百分点。面对银行贷款趋紧的情况，市场通过多种方式筹措建设资金，保证了项目建设投资的顺利进行。其中，企业自筹资金1469.44亿元，增长38.5%，增速同比上升10.1个百分点，占比40.1%，与去年持平；利用外资94.75亿元，增长2.36倍，占比上升1.5个百分点；其他资金1091.19亿元，增长61.7%，占比上升4.2个百分点。

  六、房地产开发投资快速增长，商品房销售年末有所降温

2007年，重庆房地产市场在一系列发展利好因素刺激下，房地产开发投资达到849.90亿元，同比增长35.0%。其中住宅投资521.82亿元，增长38.5%，占总投资额的61.4%，居主导地位。全年商品房施工面积10578.84万平方米，同比增长19.3%；新开工面积3555.87万平方米，增长31.2%；竣工2253.07万平方米，增长1.3%。

分区域看，“一小时经济圈”房地产开发完成投资占绝对主导地位，共完成799.56亿元，占94.1%，同比增长34.4%；“两翼”完成投资50.33亿元，占5.9%，但“两翼”房地产开发投资同比增速高于“一圈”10.6个百分点。其中“渝东北翼”完成投资39.68亿元，同比增长43.8%， “渝东南翼”完成10.66亿元，同比增长49.4%。

值得一提的是商品房销售情况，全年商品房销售面积3552.92万平方米，同比增长59.4%。纵观全年商品房销售情况，受消费者对重庆未来发展预期的影响，商品房销售面积在前10月出现快速增长，同比增幅在10月达到全年最高点92.8%。在国家不断出台的宏观调控政策影响下，特别是严格控制银行信贷规模的措施作用下，全国房地产销售市场从10月后出现降温，消费者短期购房热情开始消退，重庆商品房销售面积当月增幅从10月后逐月下降，到2007年末降为5.3%。

仅凭2007年末房地产销售当月增幅回落来判断预测其未来的走势难免有失偏颇，但2008年全市乃至全国房地产开发市场在宏观调控下，走势如何，应该是我们更加积极关注的问题。