2007年重庆库区经济社会监测报告
2007年，库区各区县坚持贯彻落实国家和地方的各项政策，努力调结构、增效益、促发展，着力解决库区产业发展滞后和移民就业岗位严重不足的突出问题。在全市经济整体趋好的大环境下，库区经济“又好又快”的发展态势进一步显现。
一、库区社会经济发展状况
（一）经济发展速度进一步加快
2007年重庆库区完成地区生产总值1479.43亿元，按可比价格计算，比上年增长16.7%，增速高出上年同期增幅3.3个百分点，高于全市1.1个百分点；长寿及以下12个腹心区县共完成地区生产总值930.81亿元，增长15.6%；8个重点移民区县完成地区生产总值715.38亿元，增长15.8%。从总量和速度看，渝北区均居十五个库区区县之首，全年完成地区生产总值245.46亿元，增长23.1%。涪陵区和万州区分列经济总量的二、三位，完成地区生产总值192.27亿元和190.48亿元；巴南区以18.0%的速度位居经济增速的第二位，万州区、涪陵区和忠县以17.6%的速度并列经济增速第三位。
分三次产业看，库区农业生产恢复性增长，第一产业实现增加值258.37亿元，比上年增长9.5%；第二产业增加值683.94亿元，增长23.1%，其中工业增加值544.07亿元，增长26.0%；第三产业实现增加值537.12亿元，增长12.7%。三次产业增加值比例为17.5：46.2：36.3。
（二）投资消费需求继续趋旺
2007年重庆库区实现社会消费品零售总额498.80亿元，比上年增长23.4%，高出全市5.0个百分点。长寿及以下12个腹心区县和8个重点移民区县分别实现社会消费品零售总额314.77亿元和250.31亿元，增长速度分别为17.5%和17.7%。在库区十五区县中，渝北区增势迅猛，增速高达62.7%，高于库区平均水平39.3个百分点。其他十四个区县消费发展比较均衡，增速均保持在17%左右。
全年重庆库区完成固定资产投资1257.35亿元，比上年增长29.0%，占全市固定资产投资总量的39.8%。其中长寿及以下12个腹心区县和8个重点移民区县分别完成投资665.40亿元和482.64亿元，增长33.8%和33.7%。值得关注的是库区各区县投资发展水平仍很不均衡，从总量上看，投资额最大的渝北区是最小的巫溪县的18.5倍；从增速看，增长最快的巫山县比最慢的渝北区高出33.3个百分点，差异十分明显。
（三）经济运行质量不断向好
工业经济效益继续好转。全年重庆库区规模以上工业实现主营业务收入1440.72亿元，比上年增长39.7%；工业实现利税总额204.77亿元，增长55.0%；工业经济效益综合指数达到203.8%，上升33.0个百分点。其中长寿区、渝北区、江津区、涪陵区等地工业经济效益综合指数较高，分别达到269.9%、247.7%、217.9%和214.5%，对库区的带动作用较大。
财政收入较快增长。2007年，重庆库区实现地方财政收入93.00亿元，比上年增长51.5%，增速高于去年同期24.1个百分点。长寿及以下12个腹心区县和8个重点移民县财政收入分别为55.15亿元和40.03亿元，比上年增长49.4%和49.6%。库区十五区县财政收入全面增长，有11个区县增速在40%以上；忠县、涪陵区、江津区、渝北区和长寿区五地增速超过50%，分别比去年同期增长108.2%、74.3%、59.0%、56.1%和51.4%。
全社会劳动生产率稳步提高。2007年，重庆库区全社会劳动生产率为20859元/人，增长18.7%。其中，第一产业劳动生产率为7813元/人，增长29.0%；第二产业劳动生产率为38737元/人，增长21.9%；第三产业26590元/人，增长3.8%。
（四）产业发展项目运行质量稳定
2007年库区产业发展项目共计499个，项目总投资261.56亿元。截至2007年末，产业发展项目累计到位资金183.05亿元，其中业主自筹57.22亿元，银行贷款115.44亿元，产业基金投资补助4.58亿元，其他资金5.81亿元。从开始建设至今库区产业发展项目累计完成投资110.36亿元。
截至2007年末，库区已有150个产业发展项目建成投产，其中投资补助项目40个，贴息补助项目110个。2007年投产项目实现产值207.63亿元，完成销售收入151.83亿元，实现利税29.90亿元。从项目投资至今累计新增就业岗位33527个，安置移民11018人。
（五）就业状况逐步改善，城镇居民基本生活保障加强
2007年重庆库区新增移民就业59402人，其中，新增城镇移民就业40545人；新增农村移民就业18857人。市内主城8区吸纳移民就业10929人。以上各项就业指标均超额完成年度计划。
2007年库区城镇居民享受最低生活保障的户数20.87万户、人数45.32万人，同比增长7.2%和7.1%。2007年年末库区实有登记失业人数为54932人，同比下降6.5%，其中长期失业者30093人，下降7.8%，占比为54.8%；城镇登记失业率为4.15%，比去年下降0.05个百分点。
二、库区移民生活
2007年，重庆市委、市政府继续高度重视库区移民工作，进一步加快库区产业结构调整，不断强化移民劳动力技能培训，充分调动库区移民增收致富的积极性。2007年重庆城乡移民收入保持快速增长势头，增速分别为12.4%和37.5%，均比去年同期有不同程度上升。
（一）农村移民
1、农村移民收入大幅度增长
2007年农村移民人均纯收入3782元，比上年增加1031元，增长37.5％，农村移民收入水平高于全市农民平均水平273元，增速高于全市农民收入增速15.4个百分点。
（1）转移性收入大幅增加。2007年国家粮食直接补贴、移民生产安置补偿等各项惠农政策尤其是后期扶持补偿政策得到进一步落实，农民转移性收入大幅增加。2007年农村移民人均转移性收入642元，比上年增加451元，增长2.4倍。转移收入增量占农村移民收入总增量的43.7%。
（2）工资性收入快速增长。全市劳务经济快速发展，就业岗位增加，劳动力培训规模扩大，农村劳动力转移就业竞争力逐步提高。2007年农村移民人均工资性收入1702元，比上年增加278元，增长19.6%，占农村移民人均纯收入的45％。
（3）家庭经营纯收入持续增加。随着新农村建设的稳步推进，重庆农村非农产业不断发展，农民从事家庭经营一、二、三产业收入较快增长。2007年农村移民人均家庭经营收入1338元，比上年增加261元，增长24.2%。
（4）财产性收入增长幅度较大。2007年农村移民土地征用补偿金到位程度大幅度提高，带动农村移民财产性收入较快增长。全年收入财产性收入总量为100元，比上年增加41元，增长70.3％。
（5）收入货币化程度进一步提高。国家补贴现金化，移民外出打工者越来越多，收入的货币化程度越来越高。2007年农村移民现金纯收入达3128元，比上年增加842元，增长36.8％。现金纯收入占纯收入的比重达到82.7％。
2、农村移民消费水平提高
2007年重庆市农村移民生活消费支出增长18.6％，八大类消费均呈上升态势。在各类消费中，其它商品和服务、食品、交通通讯消费增长较快，其增幅分别为38.8％、26.1％、19.1％；衣着、家庭设备用品及服务、居住、医疗保健、文教娱乐用品及服务增幅分别为为15.1％、11.8％、7.8％、6.6％、3.6％。农村移民消费呈现以下特点：
（1）农村移民消费支出增长慢于收入增长。2007年农村移民人均生活消费支出2310元，比上年增加362元，增长18.6%。生活消费支出增额比纯收入少670元，增速比纯收入增速低近19个百分点。
（2）农村移民生活消费水平提高，与全市农民平均水平差距缩小。2007年农村移民生活消费支出增长18.6％，快于全市农民8.4％的增长水平；移民生活消费支出的差距由上年的257元缩小为217元，差距缩小了40元。
（3）农村移民恩格尔系数上升。2007年农村移民食品消费支出1238元，比上年增加257元，增长26.1％；恩格尔系数上升到53.6％，比上年增长上升3.2个百分点。
（4）文教娱乐用品及服务消费支出呈下降趋势。从表面上看这一类是上升了3.6％，如果扣除物价（5.7％）因素影响，比上年增长减少4.5元，实际下降了2％，是因为政府对农村学生实行了学杂费减免政策，农村移民也从中受益。
3、农村移民生产投入略有增加
2007年农村移民人均生产费用支出447元，比上年增加23元，增长5.5%。其中，家庭经营费用支出396元，比上年增加35元，增长9.7%。从经营费用在三次产业中的分布看，第一产业生产费用支出314元，比上年增加39元，增长14.3%；第二产业生产费用支出3元，比上年增长减少2元，下降37.9%；第三产业生产费用支出79元，比上年增长减少2元，下降2.8%。
（二）城镇移民
1、城镇移民家庭收入稳定增长
2007年，库区城镇移民家庭人均可支配收入6428元，比上年增长12.4%，增幅比上年提高1.9个百分点。在可支配收入中，工薪收入4133元，增长11.0%；经营净收入769元，增长9.9%；财产性收入63元，增长32.5%；转移性收入1643元，增长13.9%。分移民类型来看，四种类型移民人均可支配收入呈全面上升态势。其中，关破企业职工收入5203元，增长14.9%；原城镇居民收入8676元，增长12.5%；淹地移民收入3743元，增长9.8%；占地移民收入4261元，增长9.3%。
城镇移民家庭收入增长主要受以下几个因素推动：
（1）重庆宏观经济形势向好。今年以来，重庆经济在谋划统筹城乡综合配套改革试验区建设、加快改革和发展的强大内生动力支撑下，经济增长呈现出明显的提速扩张态势，GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额、在岗职工平均工资等均实现较大幅度增长，在一定程度上促进了城镇移民收入较快增长。
（2）城镇移民就业状况改善。近年来，各级政府及劳动主管部门高度重视移民就业工作，出台了一系列政策帮助下岗移民就业，如2006年底我市出台了《关于切实做好三峡移民就业工作的通知》，2007年6月我市开始实施的移民就业“双千”工程等。通过种种举措积极鼓励广大移民创业致富，提高了移民就业率。
（3）转移性收入增长较快。从2006年下半年开始，重庆市企业退休职工基本养老金标准上调，并且分情况分别从2005年7月和2006年7月补发上调部分。同时，由于今年物价上涨，重庆市政府向城镇低收入家庭增发了猪肉补贴。此外，由于水、电、气相继调价，重庆市政府还于2006年7月提高了城市居民最低生活保障补助水平。受这三个因素影响，城镇居民转移性收入实现较快增长。
（4）财产性收入大幅度提高。经历了数年熊市之后，中国证券市场开始高歌猛进。去年一度出现的股票牛市，促使新股民数量大幅增加，部分家庭富裕的城镇移民逐渐开始购买股票、基金等产品，获取了较高的财产性收入。
2、城镇移民消费支出“七升一降”
2007年城镇移民家庭人均消费支出5077元，比上年增长11.2%。从城镇移民家庭的各类消费看，2007年消费呈现“七升一降”态势。受粮、油、肉、蛋等食品类价格上涨的影响，食品消费支出达2240元，比上年增长17.1%；衣着消费支出566元，比上年增长19.6%；家庭设备用品及服务消费支出311元，比上年增长2.9%；医疗保健消费支出384元，比上年增长8.3%；交通和通信消费支出475元，比上年增长10.4%；居住消费支出456元，同比下降4.5%；杂项商品和服务消费支出元141元，比上年增长20.7%；教育文化娱乐服务消费支出505元，比上年增长0.9%，其中，教育支出259元，同比下降12.6%，这主要由于我市农村义务教育“两免一补”政策逐步落实，三峡库区贫困城镇移民家庭义务教育学杂费得到减免。
（综合处吴丹）
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