1-2月，我市六大高耗能行业节能降耗形势严峻

近年来，我市各级、各部门认真贯彻落实国家和市政府节能降耗的工作部署，强化责任管理，进一步加大了全市节能降耗的工作力度，但由于诸多因素的影响，今年1-2月全市重点耗能工业企业节能成效仍不明显，全市节能降耗形势依然严峻。

一、重点耗能工业企业能源消费基本情况

2008年，我市年耗标准煤在万吨以上的重点耗能工业企业有268户。1-2月，其综合能源消费量为398.81万吨标准煤，同比增长22.5%；工业总产值为320.52亿元，同比增长30.7%，万元工业总产值（现价）能耗为1.2443吨标准煤，按可比价计算同比仅下降0.87%。

在进入单耗产品统计目录的140户企业中，58个汇总指标，有35个单位产品能耗下降，主要集中在纺织业、黑色金属冶炼及压延业；仍有23个单位产品能耗上升，主要集中在非金属矿物制品业、造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业。

二、重点耗能工业企业的能源消费特征

    高能耗行业工业企业一直是我市能源消耗的绝对主体，其能源消耗的高低对全市能源消费状况起着决定性的作用。目前，全市电力热力生产及供应业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、煤炭开采和洗选业、有色金属冶炼及压延加工业等六大高耗能行业企业共计213 家，占全市万吨以上企业总计的79.5％；1-2月其综合能源消费量为371.34万吨，占总计的93.1%；工业总产值为175.21亿元，占总计的54.7%；万元工业总产值（现价）能耗为2.1194吨标准煤，按可比价计算同比上升1.8%。（详见下表）

2008年1-2月高耗能行业情况

分行业来看，1-2月，我市六大高耗能行业节能降耗工作主要呈现出以下几个方面的特点：

（一）煤炭开采和洗选业能耗呈上升趋势。1-2月，煤炭开采和洗选业万元工业总产值（现价）能耗为3.5905吨标准煤，按可比价计算同比上升22.2%。主要原因是该行业部分大型煤炭生产企业煤电一体化后，企业采用自产的煤炭进行火力发电，逐步改变了过去单一采煤的生产方式而使能耗上升，今年又受“雪灾”等天气影响，企业发电量大增，能耗同比上升了41.3%，快于产值上升幅度1.6个百分点。同时，由于该行业的特殊属性，随着生产的不断发展、煤层采掘深度的不断延伸，能源消耗也会逐步增高。因此，如不尽快增加措施，加大力度，该行业产值单耗仍有进一步上升的趋势。

（二）电力、热力的生产和供应业节能形势严峻。1-2月，其综合能源消费量为131.54万吨标准煤，占全市万吨以上企业总计的33.0%，是全市工业能源消费量最大的行业。该行业通过相关产业政策的引导，加大了小火电关停力度，降低了能源消耗；但由于万盛区新增国电重庆恒泰发电有限责任公司能耗较高，占全行业能源消费总量的8.9%，对行业能耗变动幅度影响较大。同时，该行业在近年仍有部分火力发电企业建成投产，节能形势非常严峻，需要进一步加大监管力度。

（三）非金属矿物制品业节能降耗初显成效。以水泥行业为主的非金属矿物制品业万元工业总产值（现价）能耗为3.4276吨标准煤，按可比价计算同比下降2.7%。根据国家水泥产业发展的政策，我市水泥生产企业逐步淘汰了落后的立窑生产工艺设备，关闭了落后的水泥生产线，采用了新型干法生产水泥，生产工艺进一步升级，降低了总体能耗，但从长期来看，仍需进一步优化产品、产业结构，提高资源利用效率。

（四）有色金属冶炼及压延业受天气环境影响有所波动。我市的有色金属冶炼业以铝加工和铝冶炼企业为主体，其中以西南铝为代表的铝加工企业单位产品能耗在全行业中有一定的优势。今年1-2月份，该行业万元工业总产值（现价）能耗为0.3066吨标准煤，按可比价计算同比仅下降1.7%。主要原因在于我市大部分地区遭受“雪灾”影响，拉闸限电，引起电解铝生产企业设备开停工频繁，提高了能耗，预计该行业企业在恢复正常生产后，能耗也将有一定的回落。

（五）黑色金属冶炼及压延加工业技术节能效果明显。1-2月，黑色金属冶炼及压延加工业万元工业总产值（现价）能耗为1.3281吨标准煤，按可比价计算同比下降10.2%。主要由于该行业中的龙头企业——重庆钢铁股份有限公司，其实施的“转炉煤气柜扩容改造”和“4#、5#高炉热风炉改用转炉煤气”措施项目，极大地提高了能源回收利用率，技术节能取得了显著成效；同时，国内钢材价格大幅上升，企业满负荷生产，产量提高，也促使该行业单位产值能耗下降。

三、目前存在的问题

总体来看，我市重点耗能工业企业在生产工艺、管理体制、技术开发等多方面都能够将节能降耗的理念贯穿始终，高耗能行业快速增长的势头也得到了初步遏制，但具体来看，我市节能降耗工作仍存在以下问题：

一是企业在依靠科技、技术改造方面仍显薄弱。由于企业技术改造是一个长期的过程，我市大多数中小企业自身并不具备科技上的研发实力，主要通过购入先进生产设备，比如水泥行业中的预分解窑以及造纸行业中新式锅炉等设备来降低能耗，在技术改造方面主观力量不足。而大型生产企业，不仅具备先进的科技研发实力，更是全行业节能降耗的龙头，因此，加大行业整合，依托行业龙头企业，走科技路线，实现生产技术改造，对加速产品更新换代，淘汰落后生产能力等方面具有重要意义。

   二是产业、产品结构仍需进一步调整优化。我市高耗能行业中，普遍存在加工深度低、初级产品多、产业链短、高附加值产品比重小的问题。尤其在煤炭炼焦行业中，低附加值、高能耗产品所占比重较大，单位产值能耗较高，既影响了全市节能降耗整体目标的顺利实现，也不利于能源资源的合理利用。

三是新建高耗能企业对全市节能目标影响较大。目前，我市一批在建和新建企业中，仍有一部分属于水泥生产、火力发电、有色金属等高能耗项目，如重庆永川发电有限责任公司预计将在今年4月份投产，对区县乃至全市节能工作影响较大；同时，新投产的企业在试运行期间设备能耗也相对较高，预计将给我市年度节能降耗目标带来一定的压力。

（能源处胡婕）