2008年一季度重庆库区经济社会监测报告
今年以来，面对罕见的低温冻害及物价持续上扬的困难，重庆库区各级政府积极采取措施有效应对，确保库区经济的良好开局。一季度库区经济延续去年以来“又好又快”的发展势头，产业发展稳步推进，移民生活条件明显提高。
一、库区社会经济发展
（一）发展速度再创新高，经济结构继续趋好
一季度重庆库区实现地区生产总值344.58亿元，按可比价格计算，比去年同期增长16.6%，创历史同期增幅新高，并高于全市平均水平2.7个百分点；长寿及以下12个腹心区县实现地区生产总值214.41亿元，增长16.6%；8个重点移民区县实现地区生产总值166.76亿元，同比增长17.3%。从总量看，渝北、涪陵和万州分居前三位，分别实现地区生产总值62.86亿元、59.75亿元和50.71亿元；从增速看，涪陵、渝北和丰都以21.2%、19.7%和18.9%的速度分列前三甲。值得关注的是巫溪经济总量仍然偏小且发展相对较缓，地区生产总值的绝对量和增速均居库区区县的末位。
分三次产业看，库区第一产业实现增加值34.09亿元，同比增长5.8%，增速比去年同期提高0.9个百分点；第二产业增加值178.69亿元，增长22.7%，增速比去年同期提高6.0个百分点，其中工业增加值143.71亿元，增长26.0%，增速比去年同期提高7.5个百分点，库区“产业虚化”有所改善；第三产业实现增加值131.80亿元，增长11.6%。
（二）社会消费持续趋旺，投资动力进一步增长
一季度重庆库区实现社会消费品零售总额153.74亿元，同比增长26.0%，高于全市平均增速3.5个百分点。其中长寿及以下12个腹心区县实现社会消费品零售总额94.38亿元，增长22.9%；8个重点移民区县实现社会消费品零售总额75.89亿元，增长23.3%。
在全市固定资产投资总体有所回落的大背景下，重庆库区固定资产投资仍然保持了较快的增长势头。截至3月末，重庆库区完成固定资产投资197.36亿元，同比增长22.8%，高于全市平均增速4.6个百分点，其中长寿及以下12个腹心区县和8个重点移民区县投资增速分别达到43.8%和37.2%，比全市平均增速高25.6和19.0个百分点。
（三）经济运行质量稳定好转，综合经济效益稳步提高
财政收入较快增长。一季度，重庆库区实现地方财政收入30.81亿元，同比增长72.0%，增速高于去年同期28.3个百分点，高于全市26.7个百分点。长寿及以下12个腹心区县和8个重点移民县财政收入同比增长78.0%和79.1%。各区县财政收入均保持了较快增长，其中云阳、武隆、奉节和涪陵等地增势强劲，分别比去年同期增长204.0%、184.0%、147.0%和128.0%。
全社会劳动生产率稳步提高。一季度，重庆库区全社会劳动生产率为4858元/人，增长25.7%。其中，第一产业劳动生产率为1031元/人，增长36.1%；第二产业劳动生产率为10121元/人，增长26.4%；第三产业6525元/人，增长13.1%。
工业经济效益进一步好转。今年1-2月，重庆库区规模以上工业实现主营业务收入251.80亿元，同比增长37.3%；工业实现利税总额30.93亿元，增长35.5%；工业经济效益综合指数达到193.6%，上升19.6个百分点。其中，长寿及以下12个腹心区县工业效益较好，实现主营业务收入85.71亿元，同比增长44.5%；工业实现利税总额12.34亿元，增长45.3%；工业经济效益综合指数为182.1%，上升28.8个百分点。
（四）库区产业扶持继续增强，项目运行情况持续向好
一季度库区产业发展项目共计515个，项目总投资275.00亿元。截至3月末，产业发展项目累计到位资金130.13亿元，其中业主自筹53.20亿元，银行贷款65.72亿元，产业基金投资补助4.78亿元，其他资金6.43亿元。截至2008年一季度，库区产业发展项目累计完成投资115.93亿元。
目前，库区已有169个产业发展项目建成投产，其中投资补助项目51个，贴息补助项目118个。一季度投产项目实现产值51.39亿元，完成销售收入55.17亿元，实现利税8.36亿元。从项目投资至今累计新增就业岗位40572个，安置移民13188人。
（五）库区社会秩序稳定，各项社会事业全面发展
库区就业状况逐步改善。一季度重庆库区新增城乡移民就业14890人，完成年度就业任务的26.2%。其中，新增城镇移民就业9360人，完成年度就业任务的23.4%；新增农村移民就业5530人，完成年度就业任务的32.7%。从移民就业的地区分布看，仍是以县内就业为主，占就业总量的61.8%；市外就业比例为17.9%；市内县外就业比例为20.3%，其中市内对口支援地区吸纳移民就业935人，只完成全年吸呐移民就业计划的1/10。从移民就业形式看，自谋出职业是主体，占就业总量的56.7%；通过中介介绍和政府组织就业的比例则分别为32.4%和10.9%。一季度末库区登记失业人数为54852人，同比下降5.3%，城镇登记失业率为4.15%。
库区城乡居民基本生活保障加强。一季度库区城市居民享受最低生活保障的户数为21.09万户、人数45.81万人，发放保障金额16818万元；库区农村居民享受最低生活保障的户数为19.54万户、人数42.34万人，发放保障金额3251万元。
库区社会秩序稳定。一季度库区刑事案件立案数同比下降14.7%。累计发生移民信访1023件，其中农村移民安置、城市迁建、集镇迁建三类信访分居前三位，分别占信访总量的56.8%、24.3%和8.6%。
二、库区移民生活
今年以来，重庆市委、市政府继续高度重视库区移民工作，进一步加快库区产业结构调整，不断强化移民劳动力技能培训，充分调动库区移民增收致富的积极性。一季度重庆城乡移民收入保持快速增长势头，增速分别为13.8%和33.0%，均比去年同期有不同程度上升。
（一）城镇移民
1、城镇移民家庭收入稳定增长
一季度，库区城镇移民家庭人均可支配收入2106元，同比增长13.8%，增幅比上年同期提高1.8个百分点。从收入来源渠道上看，工薪收入1385元，同比增长12.2%；经营净收入235元，增长7.0%；财产性收入12元，下降14.0%；转移性收入511元，增长17.5%。从移民类型来看，四种类型移民人均可支配收入呈全面上升态势。其中，关破企业职工收入1633元，增长16.6%；原城镇居民收入2931元，增长11.6%；淹地移民收入1112元，增长18.4%；占地移民收入1328元，增长17.6%。
城镇居民收入较快增长主要受以下几个因素带动：
一是就业状况改善带动工资性收入上涨。近年来，重庆市委市政府出台了一系列政策帮助移民就业。比如2006年底出台的《关于切实做好三峡移民就业工作的通知》，2007年6月开始实施的移民就业“双千”工程等。相关资料显示，一季度15个库区区县新增城乡移民就业94487人。受此拉动，库区城镇移民工资性收入保持较快增长。
二是相关社保政策带动转移性收入提高。2006年9月起，重庆相继调高了城市居民最低生活保障标准和企业职工最低工资标准，2007年8月起还针对猪肉等食品价格上涨向城镇低保、大龄下岗职工等四类人员发放了临时生活补助，并从2007年下半年开始上调企业退休职工基本养老金标准，使不少城镇移民家庭得到实惠，其转移性收入实现较快增长。
三是非公经济发展带动经营性收入提高。今年以来，重庆市非公经济持续向好发展，作为非公经济组成部份的居民家庭个体经营活动日显活跃。同时，库区移民“干个体”也可以享受到相关的优惠政策。比如市工商局颁布的《关于支持库区产业发展和移民就业若干政策措施的意见》规定从2006年8月1日起可以享受三年内免管理费。在此推动下，库区城镇移民经营性收入保持稳步增长。
2、城镇移民消费支出“五升三降”
2008年一季度城镇移民家庭人均消费支出1487元，同比增长11.6%。从居民消费结构看，八大类消费支出呈五增三降态势。受食品价格上涨影响，一季度城镇移民人均食品消费支出763元，同比增长24.0%；人均衣着消费支出201元，同比增长10.0%；人均家庭设备用品及服务支出80元，同比增长4.7%；人均交通和通信支出118元，同比增长2.9%；人均居住消费支出118元，同比增长5.3%。医疗保健、教育文化娱乐服务和杂项消费分别比上年同期下降了8.7%、12.3%和9.1%。
（二）农村移民
1、农村移民收入大幅度增长
一季度农村移民人均现金收入1114元，比上年增加276元，增长33.0%，增速高于全市农民收入增速10.7个百分点，但收入绝对量低于全市农民平均水平123元。从收入构成看：
（1）工资性收入平稳增长。一季度重庆农村移民人均工资性收入518元，比上年同期增加82元，增长18.9%。其中，本地务工收入183元，增加17元，增长9.9%；外出务工收入322元，增加66元，增长25.9%。
（2）家庭经营现金收入较快增长。一季度重庆农村移民人均家庭经营现金收入389元，比上年同期增加86元，增长28.6%。其中，一产业现金收入260元，增加75元，增长40.5%；牧业现金收入168元，增加49元，增长41.3%。
（3）财产性收入大幅度增长。由于移民土地征用补偿收入落实，农民财产性收入大幅增加。一季度农村移民人均财产性收入35元，比上年同期增加28元，增长4.4倍。
（4）转移性收入快速增长。一季度重庆农村移民人均转移性收入173元，比上年同期增加79元，增长84.6%。其中，后期扶持款56元，增加52元，增长14倍；粮食直补、综合补贴等67元，增加27元，增长65.5%；退耕还林补贴5元，增加3元，增长90.7%。
2、农村移民现金支出较快增长
一季度重庆农村移民现金支出897元，同比增长21.0%，比全市农民现金支出增速快9.3个百分点；生活消费支出642元，同比增长32.6%，比全市农民生活消费支出增速快19.9个百分点。
（1）生产资料价格上涨带动农业生产费用支出稳定增长。一季度重庆农村移民人均一产业生产费用支出124元，比上年同期增加20元，增长19.7%。其中，农业生产费用支出65元，比上年同期增加21元，增长46.2%。
（2）CPI大幅上涨导致生活消费支出较快增长。一季度重庆农村移民人均生活消费支出642元，比上年同期增加158元，增长32.6%。其中，生存型消费支出较快增长。一季度重庆农村移民人均食品、衣着、居住和家庭设备用品支出276元、76元、67元和39元，分别比上年同期增加95元、20元、17元和3元，增长52.9%、36.0%、33.2%和8.6%。发展型消费支出“两升一降”。一季度重庆农村移民人均交通通讯和医疗保健支出69元和38元，分别比上年同期增加4元和5元，增长6.6%和14.4%；文教娱乐支出55元，同比减少2元，下降4.1%。
（综合处吴丹）
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