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统计“四五”普法规划
              2004年06月23日

渝统发〔2001142

 

重庆市开展统计法制宣传教育第四个五年规划的通知

 

各区县(自治县、市)统计局,市级各部门,各有关单位:

 

2001年至2005年,是我国继续深入开展法制宣传教育的第四个五年规划(即“四五”普法)时期,统计法制宣传教育是我国“四五”普法的重要内容之一。根据中宣部、司法部和国家统计局的“四五”普法规划,以及重庆市委、市府《关于转发市委宣传部市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划的通知》(渝委发〔200119号文件)精神,结合重庆实际情况,制订本规划。

 

一、指导思想

 

树立全民的统计意识和统计法制观念,坚持“依法统计、及时准确”方针,坚决反对和制止在统计上弄虚作假,建立“依法办统计,依法管统计,依法用统计”的良好统计秩序,促进决策科学化。

 

二、普法对象与基本要求

 

统计“四五”普法的对象,包括全社会统计活动的参加者和组织者以及社会公众。重点是各地区、各部门、各单位的党政领导,相关管理人员,统计执法人员和从事统计工作的全体人员。其基本要求是:

 

(一)各地区、各部门、各单位的党政领导干部,要认真学习《统计法》及其《实施细则》、《重庆市统计管理条例》和《关于共产党员和国家工作人员违反统计法律法规纪律处分暂行规定》,真正明确自己在统计活动中的权利和义务,说实话、鼓实劲,办实事,大力维护统计数据真实性,做坚决打击数据造假、反腐倡廉的表率。

 

(二)相关管理人员,主要是分管统计工作或与统计活动有关的负责人,学习(一)项之内容,关心和支持统计工作,为统计创造良好的条件,确保统计工作正确运转。

 

(三)统计执法人员,除学习(一)项所列法律法规外,还应学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《统计执法检查规定》等相关法律法规知识和有关规定,努力增强执法水平,提高办案质量,为惩治统计违法、维护统计秩序保驾护航。

 

(四)全体统计人员,除学习(一)项内容外,还应学习《部门统计调查项目管理暂行办法》、《涉外社会调查活动管理暂行办法》,做到依法开展统计工作,依法维护自身权益,依法抵制统计违法,对统计真实性负责。

 

(五)社会公众,学习统计法律法规的基本知识,使其了解:及时准确填报相关统计数据是法定义务,违反统计法律法规必须承担法律责任,涉及统计活动的商业秘密和个人秘密受法律保护,公民有权揭发、检举统计违法行为。

 

三、步骤与方法

 

(一)准备阶段,2001年底以前完成。

1、制定规划。各地区、各部门、各单位根据本规划精神制定各自的统计“四五”普法具体规划,并报市统计局备案。

2、编印教材。全市的统计“四五”普法教材统一使用市统计局编印的《统计法律基本知识》。

3、落实责任。各地、各部门、各单位要成立统计“四五”普法领导小组及办公室,确定负责人,落实具体人员抓普法工作。

4、培训骨干。各地区、各部门、各单位的统计“四五”普法骨干,由市统计局统一组织培训。

(二)实施阶段,2002年到2004年完成。

1、统计“四五”普法,要根据不同对象采取不同形式。各级党校、行政学院(校)开办领导干部或行政人员学习班、培训班中增设统计法律的课程;法建办和统计局要组织辖区内的乡镇(街道)、主管部门及企事业组织的党政领导举办统计法制专题讲座;统计局要在各类局长培训班上把研讨统计法制工作作为一项重要内容,对广大统计人员要在统计岗位培训、布置统计报表中学习统计法律,对社会公众要利用各种媒体以及街头咨询宣传统计法律;各部门、各单位要根据普法对象与基本要求开展统计“四五”普法工作。

 

2、实施阶段的每个年度,要对统计“四五”普法做到“年初有安排,年终有总结”,并将此逐年立卷归档,以检验是否将普法纳入工作议事日程,以作为考核验收的依据。

(三)考核验收阶段,2005年完成。

1、考核验收采取自下而上报送统计“四五”普法总结报告和自上而下逐级抽查普法工作相结合的办法,对抽查中不合格者,要实行补课。

2、对考核验收合格的地区、部门和单位,由市统计局颁发《重庆市统计“四五”普法合格证书》,对普法成绩突出者予以表彰。

 

四、保障措施

(一)认识到位。国家“十五”计划期间开展“四五”普法,是实施依法治国战略的重大举措,数据打假是当今反腐倡廉中的重头戏。渝委发(200119号文件已将统计法作为“整顿市场经济秩序法律法规”纳入“重庆市四五普法期间重点学习的法律法规”,这对于树立和提高广大公民的统计法制观念,坚持依法治统计,提高数据质量,确保科学决策,顺利实施“十五”计划具有非常重要的现实意义。

(二)责任到人。各地区、各部门、各单位分管统计“四五”普法的领导和分工负责该项工作的人员,每年的责任目标中必须有统计“四五”普法的工作内容。

 

(三)工作到家。统计“四五”普法期间,每个阶段、每个年度,要把业务工作与统计法律法规结合起来,确定普法的内容与形式,一环扣一环、扎扎实实地把统计法制宣传教育推上一个新的台阶。

 

重庆市统计“四五”普法办公室设在市统计局政策法规处,联系电话:690750506907505169075052

 


 

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